「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」に関する調査研究の経過をお知らせします

議員政策研究会では、少子高齢化の進展や単身世帯の増加、地域コミュニティーの衰退などといった社会構造の変化により、人とひとのつながりや地域のつながりが希薄化している昨今の状況を踏まえ、「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」の制定を目指すこととし、具体的に調査研究するためのプロジェクトチームである推進チームを立ち上げました。

運営委員

• 会長：秦野恭義
• 副会長：日小田良二、仲家孝治
• 委員：今山裕之、斉藤由美子、野尻哲雄、直野里子

推進チームメンバー

• 座長：長野辰生
• 副座長：馬見塚剛
• メンバー：進義和、藤田敬治、衛藤延洋、岩崎貴博、うつのみや陽子、岩川義枝、阿部邦彦、川邉浩子

活動概要

議員政策研究会の活動概要を報告します。

現在までの、全議員による全体会議、各会派の代表者で組織され正副議長をオブザーバーとする役員会議、推進チームによる会議等の開催状況およびその概要は、以下のとおりです。

全体会議

第1回 政策課題の募集

第2回 政策課題の確定

第3回 推進チームの活動経過の確認、市民意見交換会での意見等、関係者との意見交換での意見等について協議

第4回 推進チームの活動経過の確認、条例の骨子案、パブリックコメントについて協議

役員会議

第1回 会長、副会長の選出

第2回～第4回 応募課題の確認、政策課題の選定

第5回 推進チームの活動経過の確認

第6回 推進チームの活動経過の確認、市民意見交換会について協議

第7回 推進チームの活動経過の確認、市民意見交換会での意見等、関係者との意見交換での意見等、全体会議・全体研修会について協議

第8回 推進チームの活動経過の確認、議会の監視・評価の在り方、全体会議について協議

第9回 推進チームの活動経過の確認、条例の骨子案、パブリックコメントについて協議

 推進チーム会議

第1回 座長、副座長の選任、議員政策研究会について確認

第2回 法制執務、政策課題提案者による説明、関係法令の確認、条例制定の背景等について協議ほか

第3回 人とひとのつながり等に関する取り組み等の現状、他市の条例の確認、条例制定の背景等について協議

第4回 条例制定の背景等、今後のスケジュール（案）について協議

第5回 条例制定の背景等、市民意見交換会について協議

第6回 市民意見交換会、関係者との意見交換について協議

第7回 市民意見交換会、関係者との意見交換について協議

第8回 関係者との意見交換について協議

第9回 関係者との意見交換、市民意見交換会での意見等について協議

第10回 関係者との意見交換、市民意見交換会での意見等、全体会議・全体研修会について協議

第11回 関係者との意見交換、市民意見交換会等で出された意見等の整理・分類について協議ほか

第12回 講師（石田 光規 教授）との意見交換

第13回 市民意見交換会等で出された意見等の整理・分類、条例の方向性等について協議

第14回 条例の骨子案について協議

第15回 条例の骨子案について協議

第16回 条例の骨子案について協議

第17回 条例の骨子案、パブリックコメントについて協議

市民意見交換会（令和7年11月10日～16日）

• 場所：市内13か所の地区公民館等
• 参加者：市民242人、議員148人（延べ）
• ご意見・アンケート：「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」に関するご意見71件、アンケート35件

関係者との意見交換の開催

• NPO法人福祉コミュニティKOUZAKI（令和7年11月4日）
• セイブ海外研修協同組合（令和7年11月26日）
• 大分大学生活協同組合（令和7年12月15日）
• 大分市女性防災士会（令和7年12月19日）
• 大分県医療的ケア児者の親子サークルここから（令和8年1月16日）
• 舞鶴町町内会・青年会（令和8年1月23日）
• 横瀬地区民生委員児童委員協議会（令和8年2月2日）
• NPO法人子育て応援レストラン（令和8年2月25日）

先進地視察（令和8年1月19日～21日）

• 京都府長岡京市「長岡京市助け合いとつながりのまちづくり条例について」
• 愛知県春日井市「孤独・孤立対策の取り組みについて」

全体研修会

第1回 令和7年3月27日

（講師） 関東学院大学法学部長・地域創生学科教授 出石 稔 氏

（講演タイトル）議員提案条例の動向と課題

第2回 令和8年3月26日

（講師）早稲田大学文学学術院教授 石田 光規 氏

（講演タイトル）つながりにまつわる課題と今後の方策