おおいた市議会だより　210号 令和８年８月１日 発行/大分市議会 編集/広報委員会 電話番号 097-537-5645 ファクス 097-537-5657 コンテンツ おもな内容 P２ クローズアップ議会　議会の目 （本会議での質問に対する対応の経過） 議会本会議で議員が質問したことがどのように市政へ反映されているのかお知らせします。 クローズアップ議会 議会の目…P２ 「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」の制定に向けて…Ｐ３ 永年在職議員表彰 一般質問　－市民の声を反映－…Ｐ4 ～Ｐ8 事務事業評価の対象事業決定…P９ 防災会議 常任委員会審査結果…P10 第２回定例会議決結果…P11 請願・陳情審査結果 市民意見交換会のお知らせ…P12 編集後記 令和８年第２回定例会の概要 開会日 会期を26日までと決定した後、大分市立義務教育学校設置条例の一部改正についてなど27議案を上程し、市長の提案理由説明を受けました。 一般質問 追加提出の一般会計補正予算議案１件を上程した後、24名の議員が、子供の学習支援や高齢者の見守り支援、ナフサ不足やプレミアム付商品券などについて質問しました。また、請願２件、陳情２件を上程し、28議案とともに各常任委員会に付託しました。 委員会審査 各常任委員会では、付託された議案、請願・陳情の審査を行いました。 議案をピックアップ 議第70号 大分市立義務教育学校設置条例の一部改正について （文教常任委員会） この議案は、かく小学校及びかく中学校の校舎の一体整備を機に、より充実した小中一貫教育を推進するため、令和11年度から両校を統合し、学校教育法に規定する義務教育学校として、大分市立かく小中学校を設置しようとするものです。 閉会日 各常任委員長が付託議案等の審査結果報告を行い、質疑、討論、採決の結果、委員長報告のとおり可決しました。また、副市長の選任や教育委員会委員の任命など人事議案３件に同意した後、意見書案２件を可決し、閉会しました。 クローズアップ議会　議会の目 議員の質問を市政に反映（抜粋） （令和7年第1回定例会～令和7年第4回定例会） 本会議で議員の質問に対し、市長等が「検討したい」「調査したい」などと答弁した事項については、翌年にその後の経過報告を受けています。その中のいくつかを抜粋してお知らせいたします。 番号1 質問要旨　児童育成クラブの指導員の資格手当について、創設する考えはあるのか。 取組状況　放課後児童支援員認定資格研修を修了した者については、令和８年４月から主任指導員は月額3,000円、加配指導員は時給30円の資格手当を支給した。 番号2 質問要旨　今後の行政には、まちづくりとしての交通政策を重視し、各部局、交通事業者や民間企業、そして住民との連携を進めていくべきと考えるが、見解を聞きたい。 取組状況　令和７年度より大分市総合政策企画会議に「交通システム部会」を設置し、交通に関わる施策の整理・検討、地域公共交通を補完する施策の検討など、公共交通ネットワークの再構築に向けた取組を始めた。今後、交通事業者とより一層連携を図り、幹線と支線の再構築の検討を行う中で、まちづくりと一体となって、地域の実情に応じた交通施策に取り組み、地域の商業施設や医療施設等が集まる支所周辺や駅などの地域の拠点にアクセスできるデマンド型交通の実証実験を行い、持続可能な公共交通ネットワークの構築に向け、取組を進める。 番号3 質問要旨　市外に向けたPRだけでなく、本市の事業者に対する広告を強化し、ふるさと納税返礼品登録事業者を増やす施策について、見解を聞きたい。 取組状況　令和7年度において、商工労政課発行の商工労働メールマガジンや広報誌「ワークライフおおいた」に募集案内を掲載したほか、未登録事業者に事業者説明会へ参加してもらうため、既存の登録事業者に未登録事業者に対する呼びかけをお願いした結果、登録事業者の増加につながった。 番号4 質問要旨　小型充電式電池等回収ボックスについて、消火機能つき回収ボックスの導入、それに伴う回収場所の設置拡大等について、見解を聞きたい。 取組状況　令和８年５月１日より小型充電式電池等回収ボックスを14か所から20か所に増設した。また、火災防止のため、回収ボックス（足踏み開閉式のペール缶）の蓋裏に消火フィルムを実装した。 番号5 質問要旨　最低賃金引上げに取り組む中小企業への直接的な財政支援制度を創設する考えはあるか。 取組状況　国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し、令和８年度に「中小企業等賃金引上げ奨励事業」を実施する。 番号6 質問要旨　大分七夕まつりやおおいた「夢」花火において、カームダウンルーム等を設置する考えがないか。 取組状況　現在のところ、屋外イベントでの対応事例は確認できていないが、大分七夕まつりやおおいた「夢」花火において、会場近隣に心を落ち着かせること等に活用できるスペースを確保できるよう調整している。 番号7 質問要旨　病児保育事業における利用者の満足度などについて聞きたい。 取組状況　利用者の満足度については、今後の病児保育事業の見通しにも関わる事項であるため、大分市の子育てに関する計画、第４期すくすく大分っ子プラン策定時に行うアンケート調査にて行う予定である。 「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」の制定に向けて 議員政策研究会　会長　はたの　やすよし 大分市議会議員政策研究会では、「（仮称）人とひとがつながる大分市条例」の制定に向けて、関係者との意見交換、全体研修会、先進地視察を行うなど調査研究を進めてきました。 現在、条例の骨子案に関する協議が大詰めを迎えており、８月中旬頃から条例の骨子案に対するパブリックコメントを実施する予定としていますので、市民の皆様からの声をお聞かせいただければと思います。 【意見交換を行った関係者】令和７年11月４日から令和８年２月25日 ＮＰＯ法人福祉コミュニティこうざき／セイブ海外研修協同組合／ 大分大学生活協同組合／大分市女性防災士会／ 大分県医療的ケア児者の親子サークルここから／まいづるまち町内会・青年会／ よこせ地区民生委員児童委員協議会／ ＮＰＯ法人子育て応援レストラン 【先進地視察】令和８年１月19日から21日 京都府ながおかきょう市：長岡京市助け合いとつながりのまちづくり条例について 愛知県かすがい市：孤独・孤立対策の取組について 【全体研修会】令和８年３月26日 テーマ「つながりにまつわる課題と今後の方策」 講師　早稲田大学文学学術院教授　いしだ　みつのり　氏 永年在職議員表彰 第１０２回全国市議会議長会の定期総会において表彰された議員に対し、６月12日の本会議開会前に表彰状の伝達式を行いました。 25年在職議員表彰 にのみや　ひろし　議員 ながまつ　ひろき　議員 たかの ひろゆき　議員 のじり　てつお　議員 たかはし　ひろみ　議員 一般質問　市民の声を反映 第２回定例会では24名の議員が一般質問を行いました。その主なものを要約して掲載しています。 ホーバーターミナルとＪＲ西大分駅間のアクセス向上を 自由民主党　くらかけ　まさひろ 質問 ホーバークラフトの利便性を高めるためには、ホーバーターミナルとＪＲ西大分駅間のアクセスをシームレスにつなぐことが不可欠である。本市所有のグリーンスローモビリティを活用し、有料定期運航の実証実験に速やかに着手すべきと考えるが、本市の見解は。 都市計画部長 ターミナルとＪＲ大分駅間では、県が主体となりホーバータクシーを運行しており、ＪＲ西大分駅までの新たな移動手段の検討には関係機関との協議等が必要である。グリーンスローモビリティの導入については、国や県、警察等との協議も必要となるため、まずはルートの現地調査を実施する。なお、グリーンスローモビリティは、地域の移動手段や各種行事等で今後も活用に努めていく。 スマートインターチェンジの整備について 自由民主党　まき　たかひろ 質問 全国各地で進められているスマートインターチェンジの整備は、地域振興や企業立地の促進、観光客の増加など多くの効果を生み出している。ひがしきゅうしゅう自動車道を有する本市において、スマートインターチェンジの整備による観光振興を含めた経済効果をどのように分析しているのか聞きたい。 都市計画部長 学識経験者や国、県、市、交通事業者等が参画した県都大分市交通円滑化検討会において、令和２年度に策定した県都大分市交通円滑化基本方針では、大分スポーツ公園でのイベント開催時に、駐車場に向かう交通の分散が期待できるなど、公園へのアクセスが向上し、集客力が上がることで、一定の経済効果があるとされている。 東部地区の交通渋滞解消に向けた取組について 自由民主党　おおつ　まさよし 質問 東部地区の主要幹線道路である国道１９７号や通称40メーター道路における朝の渋滞の多くは、臨海工業地帯に位置する企業等の通勤車両が一斉に集中することに起因している。これら企業等に対し、出勤時間をずらす時差出勤の導入を働きかけるなど、官民連携によるソフト面の渋滞緩和策を積極的に主導していくべきと考える。渋滞解消に向けた取組について、本市の見解を聞きたい。 都市計画部長 本年度より時差通勤制度の横展開に向けて、民間事業者への働きかけを始めた。また、国とネクスコが全国７道県で社会実験を行っている通勤パスについて、市内４つの既存のインターチェンジを有効活用し、渋滞緩和を図るために、本格導入に向けた取組を行っている。 無電柱化推進計画の策定について検討を 公明党　はしもと　たかひろ 質問 国の第３次無電柱化推進計画の決定に伴い、景観・観光分野も含めた本市の無電柱化推進計画の策定を検討してはどうかと考えるが、本市の見解は。 土木建築部長 大分県無電柱化推進計画に基づき、市道にあげ４号線ほか４路線の無電柱化を行っているところである。また、国の第３次無電柱化推進計画の策定を受け、令和８年度に改定予定である県の計画に基づき、無電柱化に取り組んでいくが、無電柱化の推進に関する法律の規定に、市町村においても無電柱化推進計画の策定に努めるとされていることは認識しており、国において補助制度の拡充や新たな支援措置が講じられる場合には、計画策定の効果がより高まることから、他都市の状況も注視していく。 木造住宅の耐震改修促進事業の対象範囲拡大を 公明党　いまやま　ひろゆき 質問 現在実施している木造住宅の耐震改修促進事業について、その範囲を平成12年５月31日以前に建築された木造住宅へ対象拡大するべきと考えるが、見解は。 土木建築部長 県内や中核市の動向を確認する中、令和６年に発生したのと半島地震では、平成12年以前に建築された木造住宅にも被害が見られたことから、耐震化の必要性を改めて認識したところである。本市としては、倒壊の危険性が高く毎年多くの申請がある旧耐震基準住宅への支援を優先し継続しつつ、平成12年５月31日以前に建築された木造住宅についても、耐震診断から段階的に対象を拡大し、件数を限定したモデル的な実施等、実効性ある支援の在り方について、制度の導入に向け検討を進めていきたい。 その数分が命をつなぐマイナ救急 自由民主党　しん　よしかず 質問 救急現場では家族に「普段どんな薬を飲んでいますか」「持病はありますか」と尋ねても、分からないと答えることも少なくない。その数分が命を左右することもある。救急現場を知るものとして必要な医療情報を迅速に確認できると考えるが、市民の命を守るマイナ救急の導入目的や運用状況、効果、課題を聞く。 消防局長 マイナ救急は、現場で傷病者の正確な医療情報を迅速に収集し、質の高い救急医療の提供を目的とし、今年度から全14隊で本格運用を開始した。意識障害等により、意思疎通が困難な場合でも、受診歴等の確認ができ傷病者の救命率向上が期待されるが、利用に至らなかった約９割がマイナ保険証を携帯していなかったという点は運用上の課題である。 賃金上昇に向けた本市の役割について 新市民クラブ　あべ　くにひこ 質問 物価上昇を上回る持続的な賃上げを地域全体で実現するために、本市は今後どのような役割を果たしていく考えか。 商工労働観光部長 本市経済を支える中小企業等においては、人材確保や原材料価格の高騰など、多くの課題に直面していることから、賃上げの原資を確保できる環境づくりが重要と考える。これまでも人材育成や設備投資などに係る経費の助成、産学官連携の促進、経営安定化に資する制度融資などを通じ、中小企業等の支援に取り組んだ。今年度は、中小企業等賃上げ奨励事業にも取り組むこととしており、今後も、物価上昇を上回る持続的な賃上げがなされるよう、国や県、商工団体、金融機関等と連携を図りながら、中小企業等の賃上げを後押しする。 ナフサの供給不足による影響を最小限に抑えるための対応は ネットワークみらい　スカルリーパー・エイジ 質問 今般、原油価格や国際情勢の変化により、石油化学製品の原料であるナフサの供給不足が指摘されている。今後、事業者や市民生活への影響を最小限に抑えるために、どのような対応が必要であると考えるか、本市の見解を聞く。 商工労働観光部長 市内事業者への影響を把握するため、現在、窓口に訪れた事業者に対してアンケート調査を行っているほか、７月以降には企業１００社訪問の実施を予定しており、事業者のニーズや課題の把握に努めていく。今後の中東情勢は、依然として先行きが不透明だが、本市としては、引き続き、大分商工会議所等の支援機関との意見交換など、あらゆる機会を通じて、市民生活への影響を的確に把握し、必要な対策を講じていく。 金利上昇局面における基金の運用について 新市民クラブ　よしかわ　なおき 質問 本市の令和６年度末の基金残高約２１７億円のうち、95パーセント超が現預金で運用されている。公金の目減りや金利上昇局面における機会損失を防ぐために、満期保有を前提とした少額かつ短期の安定銘柄で運用することが有効と考えるが、見解は。 財務部長 一時的な歳計現金不足が見込まれる場合、資金調達に係るコスト抑制の観点から基金に属する現金を繰り替えて運用しており、令和６年度は最大１４０億円を繰り替えた。今後は基金の流動性を確保しておく必要がある一方、少額かつ短期の債券運用は、低リスクで確実な運用益が見込まれ、財源の捻出に有効な手法と認識している。今後の運用においては、職員の金融・債券市場への理解を深め、効率的で効果的な運用に努める。 企業における食事補助を活用した人材確保と地域経済の循環を ネットワークみらい　なりさこ　けんた 質問 国は、従業員の福利厚生の充実を後押しするため、令和８年４月１日から、食事補助に係る非課税限度額を引き上げた。食事補助の活用は、事業者負担を抑えつつ、従業員の可処分所得の向上に加え、ナフサ不足等による包装容器価格等の上昇等に苦しむ飲食店支援にもつながることから、人材確保や地域経済循環の仕組みとして活用する取組を支援してはどうかと考えるが、本市の見解は。 商工労働観光部長 食事補助は市内飲食店等での消費を喚起し、地域経済循環に一定の効果があると考えられる。一方で、経費負担等の課題解消が困難な事業者等が活用に踏み込めない状況も考えられるが、企業の福利厚生の充実に有効な手段であるため、各種広報ツールを活用し周知を図りたい。 高齢者の見守り支援について 公明党　あんどう　みなこ 質問 固定電話を持たない高齢者が増える中、固定回線がなくても利用できる携帯型の通報機器等の簡易で確実な高齢者見守りツールの導入は命を守るための重要な施策である。導入を検討する考えはないか。 福祉保健部長 固定回線を必要としない携帯型の緊急通報機器を既に導入している自治体や機器メーカーから情報収集したところ、月額利用料や端末費用が高額となること、端末の充電管理を徹底する必要があることなどが課題となるのではないかと考える。こうしたことから、高齢者にも使いやすく、高齢者の見守りという観点から有効かつ効率的で、経費的な負担も少ない手法について、引き続き、他都市の実施状況等も含め、調査研究していきたい。 地域包括ケアを支える従事者の安全確保について 地域政党おおいた。　えとう　えんよう 質問 埼玉県でケアマネジャーが訪問先で利用者家族に刺殺される痛ましい事件が発生した。地域包括ケアシステムは、医療・介護・予防・住まい・生活支援が連携し、地域で暮らし続けられるよう支える仕組みであり、その基盤は介護現場で働く人の存在である。在宅支援従事者の安全が確保されなければ地域包括ケアは成り立たない。市内でも暴力、威圧行為、ハラスメントについて、危険事案等の実態把握や相談体制の整備が重要と考える。そこで、アンケート等も活用しながら実態把握に取り組んでは。 福祉保健部長 民間事業所や地域包括支援センター職員等も含めた研修会等におけるヒアリングや、アンケート調査を実施し、カスタマーハラスメント等の実態把握に努める。 ケースワーカーの訪問状況の総点検と人員の増員について 日本共産党　いわさき　たかひろ 質問 生活保護受給者の家庭訪問を一年以上実施していなかった事例が実際にあった。全世帯の訪問状況の総点検を実施するとともに、ケースワーカーを増員すべきと考えるが、見解は。 福祉保健部長 生活保護業務における訪問調査は、受給者の生活状況の把握と今後の支援のため重要であると考える。一年以上自宅での目視確認ができていなかった事例があることは業務が遂行できていない状況であると受け止めており、全世帯の訪問状況の総点検と、訪問調査の確実な実施を指示した。ケースワーカーの配置状況は、国の定める基準と比較すると13名程度不足しており、被保護世帯の動向を踏まえながら、適正な職員の配置について、担当部局と協議していく。 大分市子どもの学習支援事業の廃止を受け再考を訴える ネットワークみらい　うつのみや　ようこ 質問 生活保護・就学援助受給世帯等の中学生へ学力向上機会を提供してきた大分市子どもの学習支援事業は、高校授業料無償化等により進学率の低さが改善されるとして廃止される。しかし、本事業は学力向上だけでなく、学習習慣の定着や相談の機会、居場所となり、さらには自己肯定感の醸成など多面的な役割を担う。教育格差の是正や貧困の連鎖防止は今なお重要な課題である。子供の学ぶ権利を保障するため、本事業の継続等を改めて検討すべきだが、見解は。 福祉保健部長 国の制度の支援メニューが拡充されたことから、他都市の動向を注視する。また、生活困窮者世帯に対する支援策については、関係課で構成する大分市生活困窮者自立支援対策連絡調整会議で議論する。 教職員が安心して子供と向き合える環境づくりについて 自由民主党　ひらもと　いずみ 質問 性暴力防止と、教職員と児童生徒との信頼関係は、どちらか一方を優先するものではなく、両立を図るべき課題である。子供の安全を確保するとともに、教職員が過度に萎縮することなく、安心して子供と向き合える環境づくりをどのように進めていくのか聞く。 教育部教育監 本市では教職員に対し、ＳＮＳを通じた私的なやり取りなどの不適切な行為を行わないことを徹底して指導している。一方で、教職員は、子供一人一人に寄り添うなど、成長を支える伴走者として関わることが重要であるため、各種研修を通じて教職員の性暴力に関する正しい理解と人権意識の向上を図り、教職員が使命感や教育的愛情、強い情熱を持ち、子供と向き合える環境づくりに努める。 幼児の保護者に対する情報モラルの啓発について ネットワークみらい　のがみ　けいこ 質問 今の子供たちは、幼児期からインターネットを利用しており、子供が適切にインターネットを利用するには保護者の情報モラルが大切である。そこで、保護者に対しての情報モラルの啓発について、本市の考えを聞きたい。 子どもすこやか部長 保護者に対しての情報モラルの啓発については、未就学児がインターネットを安心・安全に利用するためのルールづくりに役立つことから大切であると考えている。近年、多くの家庭で未就学児がタブレット端末等に触れる機会が増える一方、家庭ごとに認識や対応に差があることから、大分市子育て支援サイトなあな等を活用し、国や県の啓発コンテンツを紹介することで、保護者へのさらなる啓発に努める。 特別支援教育に携わる職員の資質及び幼児教育環境の向上について ネットワークみらい　かい　たかゆき 質問 幼児期の特別支援では、一対一対応が必要であり、現場の職員は、想像以上に大きな責任と負担を感じている。特別支援教育に携わる方々の資質及び幼児教育環境の向上のために、今後どのような施策を考えているのか、本市の見解を聞く。 子どもすこやか部長 現在実施している大分市保育所等職員研修をさらに充実させ、多様化する現場のニーズに即した内容を取り入れ、専門性の向上を図っていく。また、日々の保育に直結する支援の充実にも努める。今後も特別支援教育へのニーズが高まり、現場の体制確保が重要となる中、これらを担う人材が安定的に力を発揮できるよう、業務負担の軽減や処遇改善など、職員が働きやすい環境づくりを後押しする支援にも取り組んでいく。 民間事業者と連携した切れ目のない子育て支援モデル事業の実施は 自由民主党　ながの　たつお 質問 子育て世帯が集中する地域において、認定こども園等の民間事業者と連携した、切れ目のない子育て支援モデル事業を実施する考えはないか聞きたい。 子どもすこやか部長 本市では、市内各地区において、こどもルームにおける相談支援、保健センター及び健康支援室における妊娠・出産から就学前までの相談支援、子ども家庭支援センターにおける高校生までの子供とその家庭に対する相談支援を重層的に行っており、必要に応じて民間団体等と連携している。そのため、現時点では民間事業者と連携した切れ目のない子育て支援モデル事業の実施は考えていないが、民間事業者が同様のモデル事業を設置した場合は、必要に応じ、連携して相談支援等を行っていく。 ５歳児健康診査における関係機関との連携と教育委員会の対応は おおいた市民クラブ　いわかわ　よしえ 質問 今年度から始まった５歳児健康診査について、各部局や関係機関との連携体制と教育委員会の対応を聞きたい。 福祉保健部長 庁内の関係部局と情報を共有し、小児科医会や医師会等の協力を得ながら、よりよい健診の実施について協議を重ねてきた。今後とも５歳児健康診査の円滑な実施に向けて関係機関と連携を図っていく。 教育部教育監 大分市障がい児巡回教育相談等を実施するとともに、療育施設主催の就学説明会で教育センターの指導主事が障害の状態や特性に応じた支援等の相談に応じている。今後とも５歳児健康診査で得られた新たな気づきや困りを就学後の適切な支援へつなぐことで、保護者の願いに寄り添い個に応じた相談支援に努める。 ＡＩを活用したクラウドＰＢＸ※導入の可能性は ※ＰＢＸ：プライヴェート　ブランチ　エクスチェンジの略で、外線と内線の接続や内線同士の接続制御を行う電話交換機 新市民クラブ　つつみ　ひでき 質問 ＡＩを活用したクラウドＰＢＸ導入の可能性について、電話応対業務の現状と課題を含めて見解を聞きたい。 財務部長 電話応対業務には年間約３，０００万円の運用コストが掛かっており、本庁舎代表電話の件数は年間約17万件、１日約６９０件である。また、現在のＰＢＸでは災害時に庁舎が被災した際、電話回線が復旧しないと電話が使用できないことが課題である。ＡＩ活用型クラウドＰＢＸは、主装置がデータセンターにあるため庁舎被災時にも影響がなく、ＢＣＰ対策として有効で、音声自動応答や担当部署への自動振り分け等により業務の大幅な効率化に寄与することから、他自治体の事例や費用対効果を踏まえ、導入の可能性を調査研究する。 ユニバーサルデザインフォントの導入・活用を 公明党　ひらた　ともあき 質問 ユニバーサルデザインフォントは、誰もが読みやすく、見間違えにくいように設計されており、事務ミスの削減や処理時間の短縮など年間７００万円相当の人件費削減効果が見込まれると試算されている。ユニバーサルデザインフォントの活用は、市民への行政サービス向上と職員の事務効率化による経費削減という２つの大きな効果があると考えている。全庁的な行政文書作成における標準化に向けて、ユニバーサルデザインフォントの導入・活用を、体系的に進めるべきと考えるが、本市の見解を聞く。 総務部長 公用文作成マニュアルである文書事務のてびきにおいて、今後ユニバーサルデザインフォントの活用を含め、読み手や文書の目的、種類に応じた適切なフォントを選択することについて、改めて周知していく。 若年女性の声を政策形成に反映させる仕組みづくりについて 地域政党おおいた。　なおの　さとこ 質問 本市における未婚化、少子化につながる若年女性の流出は、地域の持続可能性に関わる課題である。流出の理由は「残る人」ではなく「去った人」に聴くべきであるとの専門家からの提言もあることから、進学や就職等で市外に転出した経験のある若年女性の声を聴く機会を設け政策形成に取り入れる考えはないか。 商工労働観光部長 毎年実施する大分市民意識調査や令和５年度に実施した「新たな総合計画等の策定に向けた若者アンケート調査」には、定住の意向や転出したいと回答した方の理由を尋ねる設問があり、若年女性の声を反映している。引き続き、就職や転職で県外に転出する若者に対して、様々な機会を捉え、意見の聴取に努め、施策を検討する際の参考にしていく。 自治会運営における課題について 公明党　かわべ　ひろこ 質問 自治会における加入率の低下による本市への影響や、未加入者のごみステーションの利用、また、自治会所有土地の固定資産税が減免となる要件について聞きたい。 市民部長 加入率の低下は、地域における安心で安全かつ快適な生活に影響を及ぼすと考えられる。 環境部長 ごみステーションの利用は、自治会への加入・未加入にかかわらず、清掃当番や補修費用等の負担により、引き続き利用してもらう。今後、地域コミュニティが損なわれないようごみステーション管理ガイドラインの策定を検討する。 財務部長 自治会所有土地の減免は、公共的施設として使用する際に該当し、減免理由の消滅後、直ちに申告してもらい減免を取り消す。 学校施設の一般利用のために不具合の改善を 日本共産党　さいとう　ゆみこ 質問 令和７年10月、本市の公共施設使用料が引き上げられ、学校施設については減免がなくなり事実上有料となった。それに伴い、今まではある程度我慢していた施設の不備や不具合について、改善の要望が寄せられている。体育館の雨漏りやバレーのネットを張るポールの不具合等は、受益者負担として料金を徴収する以上、使用に絶対必要な設備が難なく使えるよう、利用者の声を受け止め、改善していくべきと考えるが、見解は。 教育部長 児童・生徒の安全に関わる緊急性の高い案件等は、優先的に修繕等を実施し、改善に努めている。今後は、各学校に対する調査方法を精査し、より利用者からの声を把握できるよう取り組み、必要性や緊急性を勘案する中、施設整備に努める。 事務事業評価の対象事業が決まりました 議会が行う事務事業評価は、第３回定例会の中で決算審査の一環として実施します。これは、議会の視点で市が執行する事務事業について評価し、今後の改善及び予算編成に反映させる取組です。 各分科会で審査する事務事業は、以下のとおりです。 分科会名　総務 事務事業名　市民活動支援事業（運営基盤強化講座） 選定理由　運営基盤強化講座について、講座内容等及び市民活動団体などの運営能力向上やネットワークづくりに関する効果等を検証する必要があるため。 事務事業名　あなたが支える市民活動応援事業 選定理由　団体の自立促進につながる仕組みなど、今後の事業の在り方を検証する必要があるため。 事務事業名　スポーツ推進委員事業 選定理由　スポーツ推進委員の活動状況及び地域との連携状況等について検証する必要があるため。 分科会名　厚生 事務事業名　長寿祝福事業 選定理由　本事業は、満100歳の対象者にいわいきん10万円を支給しているが、これまでに90歳いわいきんや101歳以上へのしゅくひん贈呈の廃止など段階的な見直しを行ってきた。しかし、高齢者人口の増加や平均寿命の延伸に伴い今後さらなる対象者の拡大が予想されることから、その効果や社会的意義を検証する必要があるため。 事務事業名　地域コミュニティ子育て応援事業 選定理由　少子化や地域コミュニティーの変化、子育てニーズの多様化が進む中、現在の事業内容が実情に即したものとなっているか検証する必要があるため。 事務事業名　手術支援ロボット導入・普及支援事業 選定理由　令和６年度に新規重点事業としてスタートし、２年が経過したことから、その効果について検証する必要があるため。 分科会名　文教 事務事業名　大分市学校問題解決支援事業 選定理由　近年のさまざまな学校問題、特に保護者対応やネットトラブルなどに関して、現在の事業が機能的に対応できているのか、また、弁護士、医師、臨床心理士などで構成される専門チームとの連携がどのように図られているのか、現状を検証する必要があるため。 事務事業名　アートプラザ費 選定理由　市民が芸術文化に触れ、学び、交流の場として運営されており、多くの来館者がいるが、展示イベント等の事業効果が十分に発揮されているのか、現在の利用状況が施設規模や運営費に見合っているか等を検証する必要があるため。 事務事業名　歯と口の健康づくり事業 選定理由　学校現場にかかる維持管理や実施の負担、事業による成果等を社会状況の変化や現場の実態を踏まえて検証する必要があるため。 分科会名　建設 事務事業名　へつぎほんまち地区にぎわい創出事業 選定理由　歴史的な街並みや地域資源を活用した取組が進められているが、人口減少や来訪者ニーズの変化を踏まえ、事業効果について検証する必要があるため。 事務事業名　老朽危険空き家等除却促進事業 選定理由　老朽危険空き家等が増加する中、さがのせき地区の大規模火災を受け、防火対策の強化が求められていることから、現状把握や今後の事業展開について検証する必要があるため。 事務事業名　移住者居住支援事業 選定理由　令和６年12月に議会が市長に対し、移住・定住の取組に関する提言書を提出してから約１年が経過していることから、今後の事業展開について検証する必要があるため。 分科会名　経済環境 事務事業名　ごみステーション設置等補助事業 選定理由　ごみステーションの設置・改修及び被せネット等に係る自治会のニーズとの整合性や、設置場所を含めた他部局との連携などが、市民サービスとして良好な状態であるのか検証する必要があるため。 事務事業名　有価物集団回収事業報償金 選定理由　本事業は、地域のつながりを維持する役割を果たしている一方で、行政によるごみ回収体制が確立されていることから、制度の在り方を含めて検証する必要があるため。 事務事業名　営農組織経営力強化支援事業 選定理由　営農組織が経営規模拡大に取り組むために必要な機械等の導入にかかる経費に関し、本事業が経営力の強化につながっているのかを検証する必要があるため。 第22回防災会議 6月26日開催 大分市議会は、市民の生命と財産を守るために、災害発生時に迅速かつ的確に対応できるよう平常時から全議員で構成する大分市議会防災会議を設置しています。 今回の第22回防災会議では、各地区組織（市内を本庁・支所の所管区域を基本に７地区に分割し、全議員の住所地等を基に割り振ったもの）の１年間の活動や取組、今後の活動計画等について各地区隊長から報告を行いました。活動内容として、危険箇所や防災関連施設の現地視察、防災訓練への参加、自治委員等との意見交換会の実施などの報告がありました。 今後も各地区組織での活動を継続し、防災・減災活動を行うことを確認しました。 常任委員会審査結果 令和８年第１回定例会から継続審査となっていた請願・陳情並びに、令和８年第２回定例会に上程された議案等について各委員会で審査した要旨は、次のとおりです。 総務常任委員会 大分市税条例の一部改正等を審査 当委員会は、一般議案５件、報告議案６件、請願１件、陳情１件及び継続審査中の請願５件、陳情４件を審査した。 一般議案のうち、大分市税条例の一部改正については、地方税法等の一部改正等に伴い、所要の改正をしようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定した。 また、今回新たに付託された自衛隊への募集対象者情報の提供中止を求める請願については、委員から「自衛官等募集事務について対象者の情報を提供していない自治体はあるのか」などの質疑等が出された。審査した結果、一部採択を求める意見があったが、継続審査とすることに決定した。 厚生常任委員会 児童福祉施設の設備等に関する条例の一部改正等を審査 当委員会は、一般議案７件、報告議案４件及び継続審査中の請願１件を審査した。 一般議案のうち、大分市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部改正については、基準等の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであり、委員からは「理学療法士等を保育士とみなすのではなく、加配をするべきである」などの意見等が出された。審査した結果、一部反対意見があったが、原案を承認することに決定した。 また、最高裁判決に従い生活保護制度の充実を求める意見書提出方については、一部採択を求める意見があったが、継続審査とすることに決定した。 文教常任委員会 市有財産の処分等を審査 当委員会は、一般議案２件、報告議案１件及び陳情１件を審査した。 一般議案のうち、市有財産の処分については、ギガスクール構想に基づき、令和２年度に購入した教育用タブレット端末が利用開始から５年を経過し、故障等の不具合が生じていることに加え、令和８年度から新たな端末が稼働したことに伴い、旧端末を処分しようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定した。 また、公立中学校（義務教育学校を含む）における平和教育及び修学旅行・校外学習の政治的中立性、適正性、安全性確保を求める陳情については、審査した結果、結論を出すに至らず、継続審査とすることに決定した。 建設常任委員会 さがのせき復興住宅の建設に係る予算等を審査 当委員会は、予算議案１件、一般議案２件及び報告議案１件を審査した。 予算議案の令和８年度一般会計補正予算第１号については、さがのせき大規模火災に係る復興住宅について、被災者の意向を確認する中で、当初の想定を超える入居希望者が見込まれることから、令和８年度当初予算で設定した建設に係る債務負担行為の限度額を変更しようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定した。 また、一般議案の大分市手数料条例の一部改正についてのうち当委員会所管分については、建築物の容積率等に関する特例の許可の申請に対する審査等に係る手数料の額を定めようとするものであり、異議なく原案を承認することに決定した。 経済環境常任委員会 最低賃金に関する意見書提出方の請願等を審査 当委員会は、一般議案３件、報告議案１件及び請願１件を審査した。 一般議案のうち、大分市手数料条例の一部改正についてのうち当委員会所管分については、廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく許可の申請等に係る申請手数料等の額の改定をしようとするものであり、審査した結果、異議なく原案を承認することに決定した。 また、今回新たに付託された２０２６年度大分県最低賃金の改正等に関する意見書提出方の請願については、執行部から、最低賃金に関する大分県の現状や近年の動向について補足説明を受けた。審査した結果、採択とすることに決定した。 令和８年第２回定例会　議決結果 議案番号 件名 議決結果 予算議案 議第75号 令和８年度大分市一般会計補正予算（第１号）　可決（全員） 一般議案 議第57号 大分市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について　可決（多数） 議第58号 大分市恩給条例の一部改正について　可決（全員） 議第59号 大分市税条例の一部改正について 可決（全員） 議第60号 大分市手数料条例の一部改正について　可決（多数） 議第61号 大分市幼稚園型認定こども園、保育所型認定こども園及び地方裁量型認定こども園の認定の要件を定める条例等の一部改正について 可決（多数） 議第62号 大分市幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部改正について　可決（多数） 議第63号 大分市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部改正について　可決（多数） 議第64号 大分市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部改正について　可決（多数） 議第65号 大分市乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について　可決（全員） 議第66号 大分市児童福祉法に基づく指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について　可決（全員） 議第67号 大分市廃棄物の減量及び適正処理等に関する条例の一部改正について 可決（多数） 議第68号 大分市浄化槽の保守点検業者の登録に関する条例の一部改正について 可決（多数） 議第69号 大分市都市公園条例の一部改正について　可決（全員） 議第70号 大分市立義務教育学校設置条例の一部改正について 可決（多数） 議第71号 大分市スポーツ施設条例の一部改正について　可決（全員） 議第72号 市有財産の処分について（大分市葬斎場及びさがのせき火葬場残骨灰）　可決（全員） 議第73号 市有財産の処分について（教育用タブレット端末） 可決（全員） 議第74号 市道路線の認定について 可決（全員） 人事議案 議第76号 大分市副市長の選任について　同意（多数） 議第77号 大分市教育委員会委員の任命について　同意（全員） 議第78号 大分市監査委員の選任について　同意（全員） 報告議案 報第２号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市一般会計補正予算（第８号））　承認（多数） 報第３号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市国民健康保険特別会計補正予算（第３号））　承認（多数） 報第４号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市土地取得特別会計補正予算（第１号））　承認（全員） 報第５号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第２号））　承認（全員） 報第６号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市介護保険特別会計補正予算（第３号））　承認（全員） 報第７号 専決処分した事件の承認について（令和７年度大分市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））　承認（多数） 報第８号 専決処分した事件の承認について（大分市税条例の一部改正について）　承認（全員） 報第９号 専決処分した事件の承認について（大分市国民健康保険税条例等の一部改正について） 承認（多数） 報第10号 専決処分した事件の承認について（大分市介護保険条例の一部改正について） 承認（全員） 意見書 意見書案第１号 豊かな学びの実現と義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書の提出について 可決（全員） 意見書案第２号 2026年度大分県最低賃金の改正等に関する意見書の提出について　可決（全員） 請願・陳情　審査結果 番号 題名 結果 新たに提出されたもの 令和８年 請願第１号 2026年度大分県最低賃金の改正等に関する意見書提出方について　採択（全員） 令和８年 請願第２号 自衛隊への募集対象者情報の提供中止を求める請願 継続 令和８年 陳情第３号 公立中学校（義務教育学校を含む）における平和教育及び修学旅行・校外学習の政治的中立性、適正性、安全性確保を求める陳情　継続 令和８年 陳情第４号 自衛官募集対象者への除外申請制度の周知徹底を求める陳情 撤回 継続審査中のもの 令和７年 請願第２号 高額療養費制度の負担上限額引上げの実施見送りではなく白紙撤回を求める意見書提出方について　不採択（多数） 令和７年 請願第４号 消費税５パーセントへの減税を求める意見書提出方について 継続 令和７年 請願第５号 インボイス制度の廃止を求める意見書提出方について　継続 令和７年 請願第10号 最高裁判決に従い生活保護制度の充実を求める意見書提出方について 継続 令和７年 請願第16号 物価上昇に見合う年金引上げを求める意見書提出方について 継続 令和７年 請願第18号 ＯＴＣ類似薬の保険適用除外を行わないことを求める意見書提出方について　不採択（多数） 令和７年 陳情第２号 大分市からの要請で自治会が行っている自治委員の推薦制度の見直しに関する陳情　継続 令和７年 陳情第５号 旧なかしま小学校跡地利用に関する陳情　継続 令和７年 陳情第８号 陸上自衛隊大分ぶんとんちへの弾薬庫９棟建設についての陳情　継続 令和７年 陳情第13号 自治会との協議の場の設置等を求める陳情 継続 人事案件 ６月26日に市長から提出された大分市副市長の選任について外２件の人事案件は、委員会付託を省略し、本会議で直接審議した結果、次の方々の選任及び任命に同意しました。 大分市副市長 さとう　こうぞう（再任） まつだ　けいた（新任） 大分市教育委員会委員 たかみ　だいすけ（新任） 大分市監査委員 かわの　よしひさ（新任） 可決された意見書 第２回定例会では、議員提出の意見書案２件が可決され、市議会の意思として、国会や関係機関に意見書を提出しました。 豊かな学びの実現と義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書案 ２０２６年度大分県最低賃金の改正等に関する意見書案 令和８年　大分市議会市民意見交換会 期間 令和８年11月６日金曜日・11月９日月曜日から11月13日金曜日 時間 午後７時から 開催日　場所 11月６日金曜日 大分東部公民館　だいなん市民センター ９日月曜日 つるさき市民行政センター　わさだ市民行政センター 10日火曜日 のつはる市民センター　さがのせき市民センター 11日水曜日 大分南部公民館　さかのいち市民センター 12日木曜日 大分中央公民館　めいじあけの公民館 13日金曜日 南大分公民館　おおざい市民センター 第３回定例会の日程 令和８年第３回定例会は、９月１日から９月28日までの予定です。 （日程は、変更することがあります） 会議録の御案内 大分市議会の本会議での質問や答弁、市長の施政方針などの発言は、毎回、会議録にまとめられ、市民図書館や公民館などで自由に御覧いただけます。 また、ホームページの大分市議会→会議録検索からも御覧いただけます。 本会議をケーブルテレビで中継しています ジェイコムは地上デジタル121チャンネル、大分ケーブルネットワークは地上デジタル112チャンネルで生中継します。 ひがしおおいたシステムは、定例会終了後に録画中継をします。 本会議をインターネットで中継しています （生中継）次回の生中継は、令和８年第３回定例会（９月１日、７日、８日、９日、15日、28日）のいずれも午前10時からの予定です。 （録画中継）過去４年分の録画中継を御覧いただけます。 編集後記 広報委員　いわかわ　よしえ 市議会だよりは、年に４回行われる議会定例会ごとに発行されています。各会派から選出された広報委員７名で、和気あいあいと「もっとこうすれば市民の皆さんが読みやすいかもしれない」「このレイアウトでの印象はどうだろうか」「表紙の色はどうかな」「見出しの位置や文字数はどうだろう」など試行錯誤し、委員長を中心に力を合わせて作成しています。 ６月の第２回定例会では、たくさんの内容が議論されました。一般質問のページには、24名の議員が、市民の皆さんの声をしっかりと受け止め、行政へ届けた熱い思いを掲載しています。 もっと読みやすく、もっと親しみやすく！これからも工夫を凝らして頑張る「おおいた市議会だより」です。大分市議会の今を分かりやすくお届けします。ぜひ、お手に取っていただき、御意見もお聞かせくださると幸いです。